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為譜寫新時代廣西發展新篇章貢獻力量
2018-03-06 00:00:00來源: 科技日報 作者: 本報記者 江東洲
為譜寫新時代廣西發展新篇章貢獻力量——訪全國人大代表、廣西壯族自治區人民檢察院黨組書記、檢察長崔智友
全國人大代表、廣西壯族自治區人民檢察院黨組書記、檢察長崔智友（右三）到鳳山縣宣講黨的十九大精神並調研脫貧攻堅工作
本報記者江東洲
檢察工作在新時代要有新作為。
今年1月召開的中央政法工作會議提出，全國政法機關要緊扣新時代新使命，適應新矛盾新要求，推動新時代政法工作有新氣象新作為，確保國傢政治安全和社會大局穩定的局面進一步鞏固，服務和保障經濟社會發展大局的能力進一步提高，維護社會公平正義的水平進一步提升，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步增強。
新時代廣西檢察機關如何充分發揮檢察職能作用，履行好維護國傢政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的主要任務？3月5日，科技日報記者為此采訪瞭全國人大代表、廣西壯族自治區人民檢察院黨組書記、檢察長崔智友。
主動服務廣西發展大局
檢察工作邁上新臺階
科技日報：檢察工作是黨和國傢工作的重要組成部分。黨的十八大以來，全國檢察機關以新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞黨中央工作大局，強化法律監督，強化自身監督，強化隊伍建設，深化司法改革，各項工作全面發展進步。過去五年帝寶產後護理之家｜台中月子中心比較，廣西檢察機關的工作有哪些亮點？
崔智友：服務和保障大局是黨中央對政法工作的明確要求，也是檢察機關義不容辭的政治責任。過去五年，廣西檢察機關在最高人民檢察院和自治區黨委正確領導下，自治區人大及其常委會有力監督，自治區政府、自治區政協及社會各界大力支持下，緊緊圍繞中心，服務大局，銳意進取，主動作為，不斷強化法律監督、強化自身監督、強化隊伍建設，深化司法體制改革和檢察改革，為營造“三大生態”、實現“兩個建成”積極貢獻檢察力量。
主動服務廣西發展大局，推動檢察工作邁上新臺階。全區檢察機關緊緊圍繞黨中央、最高人民檢察院和自治區重大決策部署，出臺瞭一系列服務和保障發展的意見措施，在2017年全國檢察長會議上介紹經驗。同時，檢察業務工作不斷邁上新臺階，在最高人民檢察院通報的核心業務數據中，廣西檢察機關進入全國前15名比例從2013年的50.6%上升到2017年的69.6%。61項（次）工作在全國相關會議上介紹經驗。隊伍素質能力大幅提升，183個集體、117名個人獲全國表彰，湧現瞭“全國模范檢察院”貴港市港北區人民檢察院和“全國模范檢察幹部”“自治區優秀共產黨員”賓毅等一批先進集體和個人。黨建工作紮實有效，得到最高人民檢察院高度評價，自治區人民檢察院黨組理論學習中心組獲評為自治區直屬機關“十佳”學習品牌。檢察改革取得突破，檢察人員分類管理、司法責任制等改革任務基本完成。涉檢信訪工作機制改革、檢務公開改革走在全國前列，基層檢察院內設機構優化整合工作獲得中央政法委表揚。主動服務國傢周邊外交成效顯著，認真貫徹落實總書記賦予廣西“三大定位”新使命，主動謀劃和承擔中國與東盟國傢檢察機關交流合作具體事務，順利承辦高規格國際會議；在廣西建成中國—東盟成員國總檢察長會議官方網站、中國—東盟成員國檢察官交流培訓基地、自治區人民檢察院涉東盟司法事務辦公室，得到瞭最高人民檢察院和東盟國傢檢察機關贊賞和大力支持。人民群眾滿意度不斷提升，從2013年的93.1%提升到2017年的98.1%，連續5年在廣西政法機關中排名第一。在2017年最高人民檢察院聯合專業調查公司首次開展省級人民檢察院隊伍建設滿意度調查中，廣西檢察機關總分排全國第3名。
立足檢察職能，在平安廣西建設中發揮積極作用。全區檢察機關針對危害國傢安全和影響社會穩定的突出問題，依法履行批捕、起訴等職責，五年來批捕犯罪嫌疑人202710人、起訴236037人。主動與公安、國傢安全、法院、邊防、海關等部門建立常態化協作機制，加強與新疆等地檢察機關工作銜接，嚴密防范、堅決打擊境外間諜情報機關和各種敵對勢力的分裂、滲透、顛覆活動，依法嚴厲打擊借道廣西邊境參加恐怖組織活動的犯罪，維護邊疆穩定的“廣西經驗”獲最高人民檢察院檢察長曹建明肯定。切實維護社會公共安全，依法懲治“黑拐槍”“盜搶騙”“黃賭毒”等犯罪，五年來起訴135685人，起訴爆炸、放火等危害公共安全犯罪23767人。主動融入共建共治共享社會治理格局，依法懲治“村霸”和宗族黑惡勢力犯罪，起訴1241人。積極參與基層社區治理體系建設，設置派駐鄉鎮檢察室228個，深入開展法治宣傳進機關、進校園、進鄉村、進社區、進企業、進工地等活動。紮實推進特殊群體合法權益保障工作，加強對未成年人司法保護，從嚴打擊性侵、拐賣、故意傷害未成年人犯罪。
懲治預防職務犯罪，促進風清氣正政治生態的形成。全區檢察機關服從服務反腐敗工作大局，堅持懲防並舉，推動反腐敗鬥爭深入開展。五年來，立案查處職務犯罪案件7213件8901人，挽回直接經濟損失23.29億餘元。嚴肅查辦腐敗犯罪。立案查處職務犯罪大案6239人，嚴肅查處“蠅貪”“蟻貪”以及“為官不為”“為官亂為”等職務犯罪嫌疑人1611人。立案查處行賄犯罪嫌疑人1710人；實行境內境外兩手抓，與紀檢監察、公安、法院等部門密切配合，成功追捕或勸返在逃職務犯罪嫌疑人183人。不斷提升辦案效果。依法打擊犯罪者、教育失誤者、挽救失足者、保護改革者、支持創新者。持續深化預防職務犯罪。圍繞惠民扶貧領域等32個重點領域開展精準預防，發出檢察建議5756件，獲采納率80%以上。全力支持配合國傢監察體制改革試點。目前，全區檢察機關涉改職能、機構、人員基本完成轉隸。
強化訴訟活動監督，回應群眾對公平正義的新期待。全區檢察機關全面加強對刑事、民事、行政訴訟活動的法律監督，努力滿足人民群眾日益增長的對法治、公平、正義的要求。加大刑事訴訟監督力度。五年來，加強立案監督，對應當立案而不立案的，監督偵查機關立案5703件；對不應當立案而立案的，監督撤案4178件。加強偵查活動監督，糾正偵查活動違法5538件次；追加逮捕9190人，追加起訴9302人。加強刑事審判監督。推進刑事執行檢察創新發展。五年來，針對減刑、假釋、暫予監外執行不當情形提出書面糾正意見4040人，已糾正3998人。完善社區矯正檢察工作，推動定期集中檢察向常態化監督轉變，檢察發現不當情形7657人，提出糾正意見7491人。審查羈押必要性5148人次，審查數量位居全國前列；向辦案機關（部門）提出變更強制措施建議4983人，獲采納4851人。健全多元化民事行政訴訟監督格局。五年來，對認為確有錯誤的民事行政生效裁判、調解書，提出抗訴、再審檢察建議1392件，發出執行檢察建議8245件。對不符合監督的案件，認真做好釋法說理和息訴罷訪工作。
推進司法體制改革，持續提升司法質效與公信力。全區檢察機關檢察人員分類管理、司法責任制等改革任務基本完成，司法質量效率和公信力持續提升。推進以司法責任制為核心的司法體制改革。制定出臺改革配套制度55項。實行檢察官員額制和檢察人員分類管理，擇優遴選首批員額檢察官2604名。在全國較早出臺三級檢察院檢察官權力清單，優化整合基層檢察院內設機構，全區縣級檢察院內設機構由1687個整合為732個。積極穩妥推進檢察機關提起公益訴訟制度改革。2017年7月以來，收集公益訴訟案件線索452件，立案172件，提出檢察建議和發佈公告112件，督促保護、收回國有資產1522萬餘元。深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。2017年以來，開展審查逮捕案件“訴訟式審查”試點，審查案件148件169人；開展犯罪嫌疑人（被告人）認罪與不認罪案件相區別的公訴辦理模式試點，辦理認罪從寬案件6562件8481人。深化涉法涉訴信訪工作機制改革。創建“一站式”服務群眾工作新模式，最高人民檢察院向全國推廣“廣西經驗”。全區三級檢察院建成綜合檢務服務中心114個。全部完成遠程視頻接訪系統建設。建立健全涉法涉訴信訪導入、糾錯、退出機制。
全面從嚴治黨，全面從嚴治檢，努力建設一支過硬檢察隊伍。全區檢察機關深入貫徹落實全面從嚴治黨、全面從嚴治檢新要求，努力建設一支信念堅定、司法為民、敢於擔當、清正廉潔的過硬檢察隊伍。把政治建設擺在首位。推動“兩學一做”學習教育常態化制度化落地見效。充分發揮黨建引領作用，制定加強和改進新形勢下全區檢察機關黨的建設工作意見，推進黨組織和黨建工作全覆蓋，深入推進文化育檢。嚴格落實中央八項規定精神，深入推進自身黨風廉政建設和反腐敗工作。制定完善嚴禁檢察人員以案謀私等制度32項從嚴治檢制度。深入開展“執法不嚴、司法不公”自查自糾、“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育活動，持續推進“五查五整頓”專項行動，推動形成全面從嚴治檢新常態。以零容忍態度嚴肅查處違紀違法檢察人員35名，問責領導幹部28名。
忠實履行職責
為新時代廣西發展
提供有力司法保障
科技日報：黨的十九大作出中國特色社會主義進入新時代的重大政治判斷，明確瞭我國發展新的歷史方位，為我們做好各項檢察工作提供瞭時代坐標和科學依據。廣西檢察機關如何把思想統一到黨中央對形勢的科學判斷上來，把力量凝聚到新時代的使命擔當上來，主動服務保障決勝全面建成小康社會，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要？
崔智友：為新時代經濟社會持續健康發展創造安全的政治環境、穩定的社會環境、公正的法治環境、優質的服務環境是檢察機關的主要任務。廣西檢察機關將深入學習貫徹黨的十九大精神，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，順應人民日益增長的美好生活需要，緊緊圍繞“三大攻堅戰”，忠實履行憲法法律賦予的職責，為實現黨的十九大確定的各項目標任務、譜寫新時代廣西發展新篇章作出積極貢獻。
堅持新發展理念，為現代化經濟體系建設提供有力司法保障。認真貫徹落實總書記賦予廣西“三大定位”新使命和提出的“五個紮實”新要求，找準檢察機關落實新發展理念、促進保障高質量發展的結合點和著力點，聚焦打好防范化解重大風險攻堅戰，提升運用法治思維和法治方式服務經濟社會持續健康發展的能力，為紮實推進富民興桂提供有力司法保障。
堅持總體國傢安全觀，做好檢察環節加強和創新社會治理各項工作。嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，嚴厲打擊網絡政治謠言，加強國傢安全法治保障。積極投入掃黑除惡專項鬥爭，依法懲治影響人民群眾安全感的各類刑事犯罪，堅決維護公共安全。積極參與社會治安防控體系建設，完善檢察環節預防和化解社會矛盾機制，不斷提升社會矛盾風險防控能力。
堅持以人民為中心，依法保障和服務民生。加大服務保障民生力度，滿足人民日益增長的美好生活需要。圍繞實施鄉村振興戰略和精準脫貧攻堅戰，切實保障扶貧政策和資金真正惠及貧困群眾。依法嚴肅懲治低保、住房等民生領域的犯罪，進一步加強對婦女兒童等特殊群體合法權益的司法保護。深化危害食品藥品安全犯罪專項立案監督，依法打擊涉醫犯罪。加大對污染環境、破壞生態等犯罪打擊力度，為打贏污染防治攻堅戰提供堅強司法保障。
大力加強檢察監督，全面深化司法體制改革，進一步提升司法公信力。認真履行職務犯罪案件審查起訴、出庭公訴等職責，在反腐敗鬥爭中繼續發揮積極作用。緊緊扭住人民群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公突出問題，聚焦法律監督主責主業，切實強化刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟、控告申訴檢察、未成年人檢察等工作，維護憲法法律權威，促進社會公平正義。深入推進司法責任制和訴訟制度改革，深化智能化建設，創新推動檢察改革與科學技術的深度融合。
落實新時代黨的建設總要求，推動全面從嚴治黨、全面從嚴治檢向縱深發展。深入學習貫徹黨的十九大關於新時代黨的建設總要求，堅持把全面從嚴治黨深度融入各項檢察工作。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，自覺以新時代中國特色社會主義思想統一思想和行動，確保檢察工作正確政治方向。全面落實黨建工作責任制，加強正規化專業化職業化檢察隊伍建設。持之以恒正風肅紀，持續推進司法規范化建設，狠抓自身黨風廉政建設和反腐敗工作。
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